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2023-03-23 06:03:18 扎线带    

试论我国包装业与环保之和谐发展(上)

摘要:本文以可持续发展理论为指导,研究和分析了我国包装工业的发展与环境保护的问题。首先从我国包装工业的发展现状入手,阐述社会的进步、经济的发展离不开包装,包装业在国民经济中居于重要地位。然后分析了目前包装工业与环境保护所面临的问题,指出包装与环境具有两重性,既相互依存,又相互作用,是矛盾的对立统一。最后对走包装与环保和谐发展之路进行初步探析,进而提出绿色包装是包装工业与环境保护和谐发展的必由之路。

关键词:包装业 环境保护 绿色包装

一、我国包装工业的发展现状

最具潜力的中国包装市场中国包装工业二十多年来,经历了从无到有、从小到大的发展历程,一直以高于18%的年增长率迅速发展壮大,一举从20世纪80年代初国民经济40个主要行业的最后一位,跃升到现在的第15位,包装工业总产值在社会总产值中的比例已由80年代初的0.4%上升到现在的2.3%。在满足和服务国民经济发展,保证有效供给,增加出口创汇,减少物流损失,提高我国国内外商品包装地位,保护商品,美化和丰富人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用,已经初步形成了一个比较完整的现代包装工业体系,成为国民经济中的重要组成部分。

目前中国生产的瓦楞纸包装制品、复合软包装、金属桶、集装箱、塑料编织袋等主要产量已居世界前列。中国包注胶机装工业已经基本形成了一个以纸、塑料、金属、玻璃、印刷、机械为主要构成,拥有一定现代化技术装备、门类比较齐全的工业体系。

2003年,中国包装工业总产值已突破了2700亿元。其中,纸包装工业产值866.4亿元、塑料包装工业产值764.2亿元、金属包装工业产值207.6亿元、玻璃包装工业产值79.83亿元、包装印刷工业产值80.2亿元。目前,中国约有5000家纸包装企业、8000多家塑料包装企业、1500家金属包装企业、4000家食品与包装机械企业。包装企业已从水凝胶是1类典型的软、湿材料1980年的约2500家发展到2003年的规模企业11000多家。包装工业2003年承担着4.58万亿元国内社会消费品零售总额和4384亿美元出口商品的包装配套任务,基本满足了国民经济发展的需求。

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改革开放以来,中国与世界包装业的交流合作也进一步加强。一大批世界著名的包装企业纷纷来华投资办厂。与此同时,中国包装工业坚持走国际化道路,积极引进、消化吸收国外先进包装技术和设备,加快与世界包装企业集团的广泛交流、学习与合作,涌现出一批接近国际规模和水平的大型包装企业集团,包装材料出口量逐年增加,中国包装机械产品已开始进入国际市场。亚洲包装中心落户中国杭州市;世界包装组织决定2006年世界包装大会将在中国举办。

中国包装工业二十多年来的努力,为国民经济的持续快速发展做出了积极的贡献,也为今后包装工业的腾飞积累了经验,打下了坚实的基础,一是得益于技术进步,有近40%的包装企业进行了技术改造和扩建;二是得益于扶持壮大重点骨干企业和非公经济的发展,上规模企业已发展到2万余家,创造了300多万个就业机会;三是得益于改革开放,外商投资企业增多,不断引进大量国外先进技术和装备。

但是,我们也必须清醒地看到,我国包装企业大都规模较小,产业集中底较低,在世界上有一定影响力的包装企业集团很少,绝大多数包装企业仍然是中小规模的加工厂;我国包装工业受国外跨国公司冲击和牵制,主要包装设备和原辅材料还严重依赖进口;包装机械增长缓慢,2003年工业总产值仅为151亿元,占包装工业总产值的5.6%。作为包装工业一大门类产品之一,包装机械在我国包装行业发展中应当占有重要位置。但由于受国家整体经济及技术实力局限的影响,包装机械的发展一直处于低水平状态;包装制品成本较高,对商品的竞争力有较大的影响。很多商品包装成本常常达到商品成本的30~70%,有些包装成本甚至大大超过商品本身的价值;包装工业作为配套工业,产值比重相对较高;许多企业仍未摆脱高投入、高消耗、高污染和低产出的粗放经营状况;全国各地区包装工业发展很不平衡,包装工业产、供、销的运输半径过大,浪费也大,而且不符合东西南北中区域协调发展的要求;缺乏一大批现代化的包装企业家、科学管理和技术人才,企业技术创新能力较差,缺乏大量的熟练工人;包装生产的宏观调控亟待加强,涉及包装的法规严重不足。我们必须采取强有力的应对措施,尽快建成一个科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分发挥的现代包装工业。“十六大”和“十六届三中全会”通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为我国包装工业的发展指明了方向、目标,并提出了明确的解决途径和办法。

我国包装工业底子薄,起步晚,过去一直是国民经济的薄弱环节,因此,在加速发展的时候,却忽视了一个非常重要的问题--包装废弃物对环境的影响,以致造成对环境的污染。如最具典型代表意义的"白色污染"问题,已引起全社会的共同关注和政府的高度重视。包装废弃物已经成为我国包装工业健康发展的障碍。虽然中国的包装业20年来取得了长足的进步,但包装在中国还是一个新兴的行业,还存在着诸多的不足,特别是在中国加入世贸以后,面对世界经济日趋全球化而带来的激烈竞争态势,我们的包装行业面对的是机遇与挑战并存的局面。

二、包装工业对环境保护的影响作用

( 一)相关背景

自从产业革命200多年以来,人类从大自然的索要,已从消极依靠大自然的恩赐转向积极向大自然索要,索要能力和规模惊人提高,索要量呈几何级数增长,无法再生的自然资源急剧减少,几十年内许多资源将完全枯竭。资源消耗与废弃物的排放超出地球的再生能力和自我净化能力,生存环境将遭到严重破坏。在人类对其发展道路过痛苦的反思、全面总结与回顾后,1972年的第一次联合国人类环境大会通过了《人类环境宣言》。联合国环境与发展委员会于1987年发表了《我们共同的未来》文件。1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上,各国就人类的发展道路取得了世界范围内的共识,通过了《里约环境与发展宣言》、(21世纪议程》,提出了可持续发展的战略,即在满足当代人需求的同时,不损害人类后代的需要,在满足人类需求的同时,不损害其他物种的需要。总体要求是:

(1)人与自然相和谐的生活方式。

(2)为持续发展制定政策,在制定社会、经济发展规划和法规政策时,要将环境与发展作为一个整体考虑。

(3)不损害环境的工业发展和适度的消费规模。

(4)管理目标的优先顺序应反映适用于环境与发展范畴。

(5)加强为发展的资源保护和管理。

这些要求成为人类指导自己行为的一种最基本的思想准则和战略,标志着全世界应致力于谋求可持续发展,追求人与自然的和谐。随即在全世界范围内掀起了一个以保护生态环境为核心的绿色浪潮。《保护臭氧层维也纳公约》及《水温表关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约)、(气候变化框架公约》及《京都议定书)等一系列成文的公约、议定书及法规等,纷纷成为各国进行国内环保立法的依据。

作为现代产业链中重要的环节,包装显然也必须按照上述国际公约规定的战略发展,由此衍生出了“绿色包装”(Green Package)概念。“绿色包装”有人称其为“环境友好包装” (Environmental Friendly Package)或生态包装(Ecological Pack-age 。许多发达国家相继制定了若干绿色包装有关的法令法规。国际标准化组织于1997年到2000年的短短4年里,就发布了24个ISO/CD14000环境管理标准,严格、严谨、系统、科学地规范了人类环境保护的准则和条件,有力推动了全世界绿色工程的健康发展。包括包装在内的产品绿色标志首先在欧洲出现,成为国际贸易中非关税壁垒、技术壁垒的重要内容之一。

我国高速的经济发展面临着不可忽视的环境污染等社会问题:

(1)城市大气环境污染相当严重,据73个城市的调查,超过限额的城市已占70%左右。

(2)目前我国水资源匮乏及水污染问题日趋严重,全国有300多个城市缺水,每年因供水不足影响工业产值1200亿元人民币以上。全国七大水系中,松花江、辽河、淮河、海河、黄河40%-70%的水体已经降至最差的四类和五类标准。

(3)城市道路噪声14年来居高不下,全国有47%的城市区域受到噪声的污染。

(4)垃圾污染已成为上世纪末的严重话题。据有关部门统计,每年城市生活垃圾产量在1亿吨以上,全国历年垃圾堆存量已高达60多亿吨,占地66万余亩,生态环境问题已经非常严重。为此中央及时提出了科学由新加坡国立大学领导的研究小组利用塑料瓶废物开发的PET气凝胶——这是世界首创——柔软、灵活、耐用、非常轻且易于处理发展为了按键曲线检测仪等装备的正常运行和能够保持最好的精度丈量范围观的指导思想,现在已经引起政府和全社会的关注和重视。近年来加强了宏观调控力度,使我国国民经济开始步人了良性发展的轨道。

(二)不良包装泛滥成灾

近年来,商品包装华贵之风愈演愈烈。上世纪80年代,因包装产业的欠发达,我国出口产品因外观不佳而招致的压价损失每年达数亿美元。后来商家发现包装里有“黄金”后,包装产业发展迅猛,在无规则限制下以15 %的速度连年递增之后,近年则已走火入魔。

以月饼为例,业内人士透露现在的月饼,往往馅料成本只占总成本的15 %,包装却要占三成甚至更高,而且每年的包装投入都在增长。权威数据显示,2004年中秋节月饼行业仅花在包装上的钱就达到近30个亿。不仅仅月饼,补品、药品甚至是一些小商品都陷入“

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